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據海南日報報道,11月28日,全國首例“機器管招投標”項目在海口完成招標。
當天,海口江東新區“產業發展配套路網項目(三期)——銀色海岸配套道路施工”項目在海南省公共資源交易服務中心進行招標。3塊大屏幕滾動播放著參與項目投標的75家企業的相關信息。經過對所有投標文件的IP地址、計算機網卡MAC地址、計價軟件加密鎖號和數據存儲設備序列號等信息的自動比對、篩選,“機器管招投標”系統篩選出合格的投標文件進入評標環節。僅用5分鐘,結果就顯示在屏幕上。
這是全國首例由“機器管招投標”系統完成招標的項目。服務中心負責人介紹,此次招標與以往最大的區別,是評選全程由“機器管招投標”系統進行,降低人為因素干擾。
海口江東新區管理局相關負責人介紹,“機器管招投標”系統運用大數據、區塊鏈等智慧監管手段,實現對電子招投標事中事后監管,能有效遏制工程招標投標活動中的違法違規行為。如果存在涉嫌串通投標的投標文件,系統會自動截留,并由行業監督部門按照圍標串標行為依法依規進行處理。
9月,海南省住建廳、發改委等部門聯合印發了《關于進一步推進房屋建筑和市政工程招投標制度改革的若干措施(試行)》。
其中明確:
開標結束后,招標人或招標代理機構應通過“機器管招投標”系統的自動比對、篩選功能對所有投標文件的IP地址、計算機網卡MAC地址、計價軟件加密鎖號和數據儲存設備序列號等信息進行自動比對,篩選出合格投標文件進入評標環節。
將存在涉嫌串通投標的投標文件自動截留,不得進入評標環節并自動保存后推送給行業監督部門,由行業監督部門按照圍標串標行為依法依規進行處理。
采用經評審的最低投標價法和簡易評估法進行招標的項目,在“機器管招投標”系統中設定評標程序,全流程由系統自動評標,評標委員會負責對系統的評標結果進行復核,未發現存在違法違規行為或重大偏差情形的,不得修改系統的評標結果。
推行全流程電子化招投標的不僅是海南,日前,廣東省發展改革委、廣東省住建廳等7部門聯合發布《關于加快推進招標投標全流程電子化工作的通知》。
通知提出:
加快推進招標投標全流程電子化,實現招標公告公示、招標文件發布、投標、開標、評標專家抽取、異議澄清補正、合同簽訂和變更、文件歸檔等業務全流程在線辦理。
對于依法必須招標的項目,招標人應當優先選擇具備全流程電子化交易條件的平臺系統開展招標投標交易活動。
鼓勵支持非依法必須招標的工程建設項目通過全流程電子化交易方式進行招標。
2022年底前,全省依法必須招標的工程建設項目實現全流程電子化招標投標。
國家推行招投標電子化工作已將近10個年頭,對比傳統招投標,電子招投標具有很大的優勢,可以解決許多傳統招投標存在的痛點問題,但實際落地使用的比例一直并不高。疫情出現后,推動了“不見面,異地開標”的發展,電子招標投標已成趨勢。
龍標電子招標投標交易平臺
龍標電子招標投標交易平臺致力于提供“公開、透明、安全、可靠”的電子招標投標服務,幫助企業實現招標采購全過程互聯網化,平臺業務范圍涵蓋工程、貨物、服務等全部招標類型,支持公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源、競爭性磋商等多種采購方式。
平臺已成功對接中國招標投標公共服務平臺、江蘇省招標投標公共服務平臺、陜西省采購與招標網、安徽省招標投標信息網。
獲得電子招標投標交易系統檢測三星級認證及國家信息安全等級保護三級認證。
平臺現有簽約代理企業 2360 余家,注冊供應商 11 萬余家,運行項目約 2 萬余個,交易金額約 432 余億,客戶范圍遍布全國 21 個省市自治區。
在這種發展趨勢下,電子招投標從專家庫隨機抽取專家,遠程線上開標,系統自動識別圍標串標文件等功能的優勢越來越明顯,電子招投標在招投標活動的占比也將越來越大。